积极推行行政负责人问责办法

　　1.局机关各科室正副职，不履行或不正确履行职责，造成不良影响和后果的，实行问责。

　　2.有下列情形之一的，进行问责：

　　(1)有令不行、有禁不止;

　　(2)独断专行、决策失误;

　　(3)滥用职权、违法行政;

　　(4)办事拖拉、推诿扯皮;

　　(5)不求进取、平庸无为;

　　(6)欺上瞒下、弄虚作假;

　　(7)态度冷漠、作风粗暴;

　　(8)铺张浪费、攀比享受;

　　(9)暗箱操作、逃避监督;

　　(10)监管不力、处置不当。

　　3.问责方式：

　　(1)诫勉谈话;

　　(2)取消当年评优评先资格;

　　(3)责令作出书面检查;

　　(4)责令公开道歉;

　　(5)通报批评;

　　(6)调整工作岗位;

　　(7)停职检查;

　　(8)劝其引咎辞职;

　　(9)责令辞职;

　　(10)建议免职。

　　以上问责方式根据被问责情形的情节、损害和影响，可以单独使用或并用。采用前款第(6)项至第(10)项问责方式，按照干部管理权限和规定的程序办理。

　　4.发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，从轻、减轻问责。有下列情形之一的，从重问责：

　　(1)1年内出现2次以上被问责的;

　　(2)在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的;

　　(3)打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的;

　　(4)采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的。

　　5.有下列情形之一的，可免予问责：

　　(1)因下级机关(部门)以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的;

　　(2)因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的;

　　(3)因不可抗拒因素难以履行职责的。

　　(4)被问责的行政负责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向局党组提出申诉。申诉期间，问责决定不停止执行。局党组收到被问责人的申诉，组织相关科室进行复议、复查，在30个工作日内作出维持、变更或取消的决定。